有关展开学校章程建设工作的告知(皖医专〔2014〕187号)

编辑:校长办公室 时间:2015-05-06 点击数:

各部门:

按照教学部和省教学厅有关文件认识,党委会议科研决定展开学校章程建设工作,有关事宜告知如下:

一、章程建设依据和根本原则

(一)章程是学校依法自主办学、实施办理和履行公共职能的根本准则,是制定内部办理准则及标准性文件、实施办学和办理行动、展开社会协作的根本依据。

(二)学校依据《中华人民共和国教学法》、《中华人民共和国高等教学法》等与学校办学有关的法律法规与部门规章,教学部《高等学校章程制定暂行办法》和省教学厅《有关加快推动大学章程建设的告知》、《安徽省普通高等学校章程核准办法(试行)》有关高校章程建设的文件认识,上级部门印发的有关学校办学的批复、文件,学校的办学阅历、特色与需求展开章程建设。

(三)制定章程要以中国特色社会主义理论体系为引导,以宪法、法律法规为依据,坚持社会主义办学方向,遵循高等教学规律,结合学校第二次党员全体会议认识,推动学校科学发扬,应当增进革新革新,围绕人才培养、科学科研、办事社会、推动常识传承革新的使命,依法健全内部法人治理结构,体现和保护学校革新革新的成功阅历与准则成果;应当着重健全学校自主办理、自我约束的体制、机制,反映学校的办学特色。

二、章程建设的工作组合

为了增强对新萄京娱乐场网址章程建设工作的领导,成立章程建设工作领导小组,领导小组下设章程草拟工作组,章程建设工作领导小组和章程草拟工作组的成员组成与职责如下:

(一)章程建设工作领导小组

组长:牛丽娟、陈命家。

副组长:刘东义、王劲松、王润霞、曹元应、省卫计委有关部门承担人、附院领导。

成员:陈的华、严继贵、刘侠、蒋长顺、王志华、贺应龙、张家前、王万荣、陈谨、王迎新、朱锐

(二)章程建设工作领导小组的职责

统筹学校的章程建设工作,对章程草拟工作组实行工作引导;审定章程建设工作筹划和章程内涵调研、草拟仔肩分工;组合展开章程建设宣扬教学工作;科研处置章程草拟过程中草拟工作组提议的问题;承担章程探讨稿的发布,组合章程的审核论证工作。

(三)章程草拟工作组

组长:曹元应

副组长:蒋长顺、陈的华、王迎新、朱锐。

成员:王志华、王万荣、张家前陈谨、彭民、贺应龙、汪长如、宋小平、刘志梅、房功思、黄焱平、杨刚、张逸玲(退休教师代表)、桂承志(学生代表)、邱陈娟(学生代表)、马尧耀(学生代表)、谢宝同(校友代表)。

(四)章程草拟工作组的职责

草拟章程建设工作筹划和章程内涵调研、草拟仔肩分工;在充分科研论证的基础上,完成章程的草拟,在梳理学校现行准则的基础上,提议补充和健全学校规章准则的见解;按照征求的见解和多方论证审核的见解修改章程探讨稿;按照教职工代表全体会议、校长办公会、党委会的见解修改形成报送教学厅的送审稿;按照教学厅请求,实行核准材料的准备,并向教学厅申报核准。

三、章程建设工作程序

新萄京娱乐场网址章程拟于2018年9月20日前上报教学厅核准,章程建设工作分四个阶段实施:

(一)准备与动员阶段(2018年10月~11月20日)

成立章程建设工作组合;组合教职工研习《高等学校章程制定暂行办法》等系列文件,展开章程建设工作的思维教学,发动职工广泛参与;制订《安徽医专章程建设工作筹划》(附件1),科研明确章程的具体内涵,制定《安徽医专章程内涵调研、草拟使命分工》(附件2),明确工作仔肩。

(二)调研与草拟阶段(2018年11月21日~2018年3月15日)

章程的调研、草拟工作实行部门首要承担人仔肩制和校级领导分工承担制。章程各项具体内涵,按照附件1的程序和附件2限定的分工,由相符合仔肩部门的首要承担人在限定的时间内组合草拟完成,并在梳理学校现行准则的基础上,提议补充和健全学校规章准则的见解;仔肩校领导承担工作引导、督促与章程内涵的审核把关;章程草拟工作组在听取仔肩部门承担人有关章程内涵的调研报告,集体研讨修改的基础上,整合各成员撰写的内涵,推敲内涵顺序,进一步精炼语言文字,统一文字描述风格,形成章程探讨稿。

(三)论证与审核阶段(2018年3月16日~6月30日)

按照《安徽医专章程建设工作筹划》限定的程序和时间的请求,组合展开广泛征求职工、学生见解工作,涉及学校发扬战略、办学方向以及教职工、学生切身利益的重大问题,组合举行有关人员听证会;涉及学校与进行者关系的条款内涵,与进行机关、主管教学行政部门以及其他相干部门沟通、协商。章程草拟工作组按照征求的见解修改章程探讨稿,形成章程草案,提交教职工代表全体会议探讨、校长办公会审议、校党委会探讨审定。

(四)核准申报阶段(2018年7月1日~9月20日)

章程草拟工作组按照《安徽省普通高等学校章程核准办法》限定,实行核准材料的准备,并向教学厅申报。

四、章程建设工作的有关请求

(一)统一思维,提高认识。章程建设意义重大,工作涉及面广,工作难度大。章程建设工作领导小组和章程草拟工作组各成员,要切实把握学校章程的定位、建设章程的依据和制订章程的原则,增强政策研习和专题科研,按照各自工作分工,用心展开调研,剖析学校的特色与需求,回顾实践阅历,借鉴兄弟院校先进阅历和好的做法,以高度的主人翁认识和使命感,扎实做到章程建设工作。

(二)严刻程序,精心组合。在章程起草过程中,要严刻遵循《高等学校办学章程制定办法》限定的根本程序,确保重要内涵和核心要件不遗漏有明确。坚持民主、科学、公布的原则,采纳开门立法的方式,广泛听取政府有关部门、学校师生员工的见解,充分科学论证,全面反映学校进行者、办理者、办学者以及教职员工、学生的请求与意愿。章程草案形成后,要切实做到教职工代表全体会议探讨、校长办公会审议、党委会审定、征求省卫计委见解、省教学厅核准等关键环节的工作。

(三)广泛宣扬,积极参与。各部门要按照学校的统一摆设,组合职工研习领会有关高校章程建设的文件认识和学校章程探讨稿,扎实展开章程建设宣扬教学工作,充分改动广大职工、学生参与章程建设的主动性和积极性;全体师生员工,要经过深刻研习,提高对章程建设工作的认识,要经过深刻思考和探讨,向学校提议章程内涵的草拟见解和创议,使章程的草拟过程真正成为凝聚共识、增进办理、增进和谐的过程。

(四)彰显特色,科学标准。章程建设要从学校实际出发,把重点放在体制机制的革新上,进一步深化学校内部办理体制革新,着重标准学校内部办理结构和权力运转规则,健全学校自主办理、自我约束的体制机制。要考虑学校的办学与发扬历史,充分体现学校自身的常识传统、教学理念与发扬定位,反映学校办学宗旨与特色。章程表述要力求做到科学标准,所有条文都要做到有依据、有出处,用语要准确、简洁,条文内涵要明确、具体,具有可操纵性。

特此告知。


附件:1.安徽医专章程建设工作筹划

2.安徽医专章程内涵调研及草拟使命分工



新萄京娱乐场网址(代章)

2014年11月17日


附件1:

安徽医专章程建设工作筹划


实施阶段

具体时间

工作内涵与方式

仔肩主体

准备与

动员阶段

2014年10月

1成立安徽医专章程建设工作领导小组及章程草拟工作组;

2、确定牵头部门,配备专门人员,贯彻工作经费。

校办

党委工作部

2014年11月20日

3领导小组及章程草拟工作组成员研习《高等学校章程制定暂行办法》等系列文件;

4各部门组合教职工研习《高等学校章程制定暂行办法》等系列文件,展开章程建设工作思维教学,发动职工广泛参与;

校办

各部门

5、按照《高等学校章程制定暂行办法》和省教学厅有关文件认识,章程草拟工作组科研明确章程具体内涵,制定《学校章程内涵调研、草拟使命分工》,仔肩到人;制订《安徽医专章程建设工作筹划》,标准工作程序,明确时间请求;

章程草拟工作组

6、学校章程建设工作领导小组科研使命分工和建设工作筹划,并印发实行。

章程建设工作领导小组

调研与

草拟阶段

2014年12月15日

1、承担草拟章程的各仔肩部门的承担人和仔肩校领导,按照使命分工,收集、科研与章程内涵草拟相干的法律、法规和部门规章、学校现行准则;结合学校实际,办学阅历和需求,提议使命范畴内章程具体内涵的增减创议;

承担草拟章程的各仔肩部门承担人和仔肩校领导

2、举行章程建设领导小组会议,草拟工作组各成员请示工作情况,领导小组对各草拟人员提议的章程内涵增减创议实行科研,集体修正《安徽医专章程内涵调研、草拟使命分工》。

章程建设领导小组

2015年1月30日

3承担草拟章程的各仔肩部门承担人和仔肩校领导,在深刻调研,广泛听取政府有关部门、学校内部组合、师生员工见解的基础上,向章程草拟工作组组长提交有关章程内涵草拟的调研报告,报告应包括章程内涵的草拟依据,以及简约的章程内涵文字表述。同时,在梳理学校现行准则的基础上,提议补充和健全学校规章准则的见解。

承担草拟章程的各仔肩部门承担人和仔肩校领导

2015年3月15日

4、章程草拟工作组举行工作组会议,听取承担草拟章程的各仔肩部门承担人有关章程内涵草拟的调研报告,在集体研讨修改的基础上,整合章程内涵,推敲内涵顺序,进一步精炼语言文字,统一文字描述风格,形成章程探讨稿。

章程草拟工作组

论证与

审核阶段

2015年3月21日

~4月30日

1、举行科级及以上干部、副高以上专业技艺人员会议,解读章程探讨稿,并实行征求见解动员;

2、职工以部门为单位,研习、探讨章程探讨稿,以部门为单位反应职工提议修改见解;

3、学生处组合各系部征求学生见解,并集合反应见解;

4、涉及学校发扬战略、办学方向以及教职工、学生切身利益的重大问题,组合举行有关人员听证会,实行公布咨询、探讨;

5、涉及学校与进行者关系的条款内涵,与进行机关、主管教学行政部门以及其他相干部门沟通、协商。

章程建设工作

领导小组


工会

各部门

2015年6月30日

1、章程草拟工作组按照征求的见解修改章程探讨稿,形成章程草案;

章程草拟工作组

2、举行教职工代表全体会议,探讨章程草案,教职工代表全体会议形成会议决议;

工会

3、举行校长办公会,审议章程草案;

校长办公会

4、举行党委会议,审定章程。

党委会

核准申报阶段

2015年9月20日

按照《安徽省普通高等学校章程核准办法》限定,实行核准材料的准备,并向教学厅申报。

章程草拟工作组



附件2:

安徽医专章程内涵调研及草拟使命分工

名目

草拟(科研、论证)的内涵

牵头部门

仔肩领导

学校

总体

概述

学校的历史沿革和成就

校长办公室

曹元应

学校的登记名称、简称、英文译名等,学校办学地点、住所地。

校长办公室

学校的机构性质、发扬定位,培养目标、办学方向。

校长办公室

经审批机关核定的办学层次、规模

校长办公室

学校实施的全日制与非全日制、学历教学与非学历教学、远程教学、中外协作办学等不同教学形式的性质、目的、请求

教务处

学校的领导体制、法定代表人

人事处

学校经费的来源渠道、财产属性

财务处、总务处

学校的进行者,进行者对学校实行办理或查核的方式、准则等,学校承担人的产生与任命机制,进行者的投入与保障义务。

校长办公室




学校职能(办学

自主权)

展开教学行动、科学科研、技艺开发和社会办事的根本原则、决策程序与监督机制。

教务处、科研办

王润霞

学科、专业设置与调整的根本原则、决策程序与监督机制。

教务处

制订招生方案,调节系科招生比例,确定选拔学生的条件、准则、办法和程序的根本原则、决策程序与监督机制。

学生处

制订学校规划并组合实施的根本原则、决策程序与监督机制。

校长办公室

设置教学、科研及行政职能部门的根本原则、决策程序与监督机制。

人事处

经费和财产的使用原则和办理准则、监督机制,接受捐赠的规则与办法

财务处、总务处

招聘、办理和使用人才,以及内部收入分配的根本原则、决策程序与监督机制。

人事处

学校学术评价的根本规则和办法

学术委员会秘书处

保障和提高教学教学质量的原则与准则,学校对学科、专业、课程以及教学、科研的水平与质量实行评价、查核的根本规则。

教务处

学校可以自主决定的其他重大事件的根本原则、决策程序与监督机制

校办

教职工与学生

教职工的根本办理准则;教职工的权力与义务;教职工权力与义务的保障机制;教师的地位;教师的根本权力与义务;教师的选聘;受理教师申诉的机构和程序。

人事处

王润霞

学生身份的确认;学生的地位;学生的权力与义务;学生权力与义务的保障机制;受理学生申诉的机构和程序;学生队伍组合与行动。

学生处

王劲松

组合

机构

学校党委的的领导职责;产生办法和任期;党委集体领导的议事规则、决策程序,支撑校长独立承担地行使职权的准则标准;党的工作机构和基层组合。

党委工作部

王润霞

学校纪委的职责,产生办法和任期。

监察审计处

校长的职权;产生办法和任期;校长办公会议或者校务会议的组成、职责、议事规则。

校长办公室

学术委员会以及其他学术组合的地位、根本职能、组成原则、承担人产生机制、运转规则与监督机制。

学术委员会秘书处

教学委员会的地位、根本职能、组成原则、承担人产生机制、运转规则与监督机制。

教务处

校务委员会的地位、根本职能、组成原则、承担人产生机制、运转规则与监督机制。

校长办公室

监察委员会的地位、根本职能、组成原则、承担人产生机制、运转规则与监督机制。

监察审计处

教学科研机构的设置及其根本职能;设立教学科研机构的条件;设立、变更、撤销教学科研机构的程序;教学科研机构的领导体制、办理准则。

人事处

党委职能部门、行政职能部门和其他机构的设置,根本职能。

人事处

教职工代表全体会议的地位作用、职责权限、组成与承担人产生规则,以及议事程序等。

工会

学生代表全体会议的地位作用、职权、组成与承担人产生规则,以及议事程序等。

学生处

工会与共青团设置,根本职能。

工会、共青团

学校与社会

学校展开社会办事、获得社会支撑、接受社会监督的原则与办法。

校长办公室

王劲松

学校理事会或者董事会的地位作用、宗旨以及根本的组合与议事规则。

校长办公室

校友会的地位、宗旨以及根本的组合与议事规则。

校长办公室

设置附属医院等附属机构,其职能与运转办理机制。

教务处

其他

学校标识(校徽、校旗、校歌、校庆日)

校长办公室

章程修改的发动、审议程序,以及章程说明权的归属;需要在章程中限定的重大事件。

校长办公室


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