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新萄京娱乐场网址运用监督执纪“四种形态”暂行办法

2018-09-17 编辑:监察审计处 点击:[]

第一章 总则

第一条 为鼓动新萄京娱乐场网址全面从严治党向纵深发扬,深化党风廉政建设和反腐败工作,强化监督执纪,按照《有关新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和文件,结合学校实际,制定本办法。

第二条 运用监督执纪“四种形态”应当坚持以下原则:

(一)从严治党、强化监管。贯彻全面从严治党“两个仔肩”,增强对学校各级党组合和全体党员的教学、办理和监督,把纪律和规矩挺在前面,注重抓早抓小,防微杜渐。

(二)实事求是、依规依纪。遵循党纪党规,以事实为依据,以纪法为准绳,综合考量违纪作为的时间节点、违纪性质、违纪情节、认错态度、被审查人一贯表现、处置效果等因素,区别不同情况,给予恰当处置。

(三)民主集合、组合决定。运用监督执纪“四种形态”,除日常监督办理、党内政治生活中承担任地展开批评与自我批评外,应当按照限定程序,经组合集体探讨决定,不允许任何个人或少数人擅自决定和批准。

(四)惩前毖后、治病救人。坚持严刻办理和关切信任相统一,从严执纪问责与容错、纠错有机统一,实行惩戒与教学相结合。把握政策界限,运用好监督执纪“四种形态”间的转化,增强处置问题的政治、社会和纪法效果。

第三条 运用监督执纪“四种形态”处置问题,党纪处分与政务处分、纪律处分与组合处置之间要相互匹配、总体平衡。

第二章 第一种形态问题情形及处置方式

第四条 经常展开批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态,是监督执纪的第一种形态。

第五条 有下列苗头性、倾向性问题情形的,可以适用监督执纪第一种形态:

(一)对上级党组合、上级和学校的决策摆设传达贯彻不及时、办法不得力、贯彻不到位;

(二)对认识形态工作不够重视,抵制腐朽思维和错误思潮影响不够坚决,不主动增强思维政治和舆论宣扬引导;

(三)抱负信念滑坡,不信马列信鬼神,热衷看相算命、求神拜佛;

(四)在微信、互联网等公共平台上信谣、传谣,散布所谓“内部”消息、小道消息和不健康“段子”;

(五)忽视、放松政治研习,无故不参与集合组合的政治研习;

(六)不按请求参与“三会一课”,不主动、及时、足额缴纳党费;

(七)撰写个人党性剖析材料、研习心得体会敷衍了事或者存在抄袭作为;

(八)应付组合检查,隐瞒实情或者弄虚作假;

(九)领导干部不以普通党员身份参与组合生活,民主生活会上不按请求展开批评和自我批评;

(十)不服从组合决定,推诿扯皮,工作不承担任,造成不良影响;

(十一)综合查核考评结果较差,以及对巡视、巡察反应问题整改不力;

(十二)热衷借同学会、同乡会、同事联谊、战友聚会,以及借乔迁、生日、子女升学、干部提拔或交流改动等名义吃吃喝喝;

(十三)操办婚丧嫁娶事宜没有严刻按限定报告和办理;

(十四)上班无故迟到、早退、旷工、擅离职守、脱岗,不遵守请假销假准则;

(十五)开会无故缺席、迟到、早退、“交头接耳”、打瞌睡、玩手机;

(十六)工作时间上网从事与工作无关的作为;

(十七)不能直面群众诉求,拒接办事对象电话,对办事对象态度霸道、敷衍、推脱;

(十八)办事效率低,无正当理由拖延不办;

(十九)与办事对象、承包或供货方老板等称兄道弟、私交密切;

(二十)社交圈不健康,出入与事业单位工作人员身份和党员、干部身份不相符的场所;

(二十一)勤俭节约认识淡薄,铺张浪费、讲排场、比阔气,贪图享乐;

(二十二)不重视家风建设,配偶、子女的负面议论较多;

(二十三)生活不检点,与配偶以外的异性关系暧昧,造成不良影响;

(二十四)违背社会公德,不守诚信,造成不良影响;

(二十五)财务办理、资产办理、科研经费使用不标准;

(二十六)其他符合运用监督执纪第一种形态处置的问题情形。

第六条 有下列情形之一的,应当适用监督执纪第一种形态:

(一)反映问题笼统,没有实质性内涵,或者难以查证的;

(二)存在的问题虽不构成违纪,但造成一定不良影响的;

(三)有违纪事实,但情节轻微,不需要追究纪律仔肩的;

(四)有问责情形,但情节轻微,不需要纪律处分、组合处置的;

(五)由第二种形态转化,可免予纪律处分、组合处置的。

第七条 第一种形态问题情形可以单独使用或者合并使用以下处置方式:

谈话函询了结;初步核实了结;谈话提醒;警示谈话;批评教学;纠正或责令停止作为;限期整改;责令作出口头或书面检查;举行民主生活会或组合生活会批评帮助;责令公布道歉(检讨);通报批评;诫免谈话;其他批评教学类办法。

第八条 党委班子成员、党的工作部门、党总支和党支部承担对办理范围(分管范围、本部门)党员及工作人员展开经常性的监督办理,发现第一种形态问题情形应当及时依据本办法处置,并报校纪委备案;校纪委发现第一种形态问题情形,可以依据本限定直接处置,或者请求校级领导、党的工作部门、党总支或党支部处置。

第三章 第二种形态问题情形及处置方式

第九条 党纪轻处分、组合调整成为违纪处置大多数,是监督执纪的第二种形态。

第十条 有下列情形之一的,依据《中国共产党纪律处分条例》等限定,给予纪律处分或者组合调整:

(一)接受办事对象、承包或供货商、特殊关系人、中介组合请客送礼;

(二)违反限定泄漏相干信息,为参与各类招投标企业提供参数、通风报信;

(三)违规干扰职称评审、奖助学金评定、职工录用、职务晋升、评先评优等事件的;

(四)验收查核等工作中,授意专家篡改评审见解、干扰评审结果,造成不良影响的;

(五)物资、教材、图书采购存在违规作为;

(六)对照《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,应当给予党内严重警告及其以下处分的;对照《事业单位工作人员处分暂行限定》等应当给予记过及其以下处分的;以及其他依纪依法运用监督执纪第二种形态处置的问题情形。

第十一条 诫勉谈话后,没有改正或者改正不明显,需要督促纠正并给予组合调整的,或者经综合考量有从轻减轻情节,需要由第三种形态转化为第二种形态处置的,适用监督执纪第二种形态。

第十二条 第二种形态问题情形可以单独使用或者合并使用以下处置方式:

党纪轻处分:警告;严重警告。

行政轻处分:警告;记过。

组合办法:取消荣誉称号;取消预备党员资格;停职(停职检查);调整(调离)职务(岗位);免职;引咎辞职;责令辞职;其他组合调整类办法。

第十三条 给予党内警告、党内严重警告党纪处分的,按照《中国共产党纪律处分条例》等有关限定处置。

给予警告、记过等处分的,依据《事业单位工作人员处分暂行限定》等有关限定处置。

第四章 第三种形态问题情形及处置方式

第十四条 党纪重处分 、重大职务的调整成为少数,是监督执纪的第三种形态。

第十五条 有下列情形之一的,依据《中国共产党纪律处分条例》等限定,给予纪律重处分或者重大职务调整:

(一)有严重违纪作为,应当给予纪律重处分、重大职务调整;

(二)按照《中国共产党纪律处分条例》等相干纪律处分限定有问责情形,需要给予纪律重处分、重大职务调整的;

(三)经综合考量,有从重、加重处分情节,需要由第二种形态转化为第三种形态处置的;

(四)严重违纪涉嫌违法,经综合考量,有从轻、减轻处分情节,需要由第四种形态转化为第三种形态处置的;

(五)因犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚,需要给予纪律重处分、重大职务调整的;

(六)经司法机关判处轻刑或者单处附加刑,需要给予解雇党籍、解雇公职之外纪律重处分、重大职务调整的。

第十六条 第三种形态问题情形可以单独使用,或者合并使用以下处置方式:

党纪重处分:撤销党内职务;留党察看;解雇党籍。

行政重处分:降低岗位等级或者罢免;解雇。

组合办法:降职;解聘;辞退;组合除名(劝退);其他重大职务调整类办法。

第五章 第四种形态问题情形及处置方式

第十七条 严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数,是监督执纪的第四种形态。

第十八条 以下情形适用监督执纪第四种形态:

(一)因严重违纪涉嫌违法,需要给予解雇党籍、解雇公职处分,并移送司法机关处置的;

(二)经司法机关判处刑罚,需要给予解雇党籍、解雇公职处分的。

第六章 四种形态问题处置方式的转化

第十九条 监督执纪“四种形态”处置方式之间的转化,应当具备政策条件,符合党纪条规和准则限定,并且只能实行相邻形态间的转化。第三、四种形态的转化,应当报同级党委、上级纪检监察机关、有关主管部门审批。

第二十条 有下列情形之一的,可以在同一种形态的处置方式中从重处置,或者由第一、二种形态相符合转化为第二、三种形态:

(一)党的十八大之后特别是十九大之后仍不收敛、不收手,违反中央八项限定实施细则认识顶风违纪;

(二)多次违纪、持续违纪;

(三)违纪作为造成严重后果,给党的形象、单位形象造成恶劣影响;

(四)对抗组合审查(调查);

(五)强迫、唆使他人违纪;或者在两人以上的协同违法违纪作为中起首要作用的;

(六)拒不认错悔错,不按请求退交违纪所得;

(七)有其他应当从重或者转化处置的情节。

第二十一条 有下列情形之一的,可以在同一种形态的处置方式中从轻处置,或者由第二、三、四种形态相符合转化为第一、二、三种形态:

(一)违纪问题产生在党的十八大之前,带有一定遍及性,性质不严重,并且被审查(调查)人违纪之后没有发现新的违纪问题;

(二)在审查(调查)前主动终止违纪作为;

(三)主动到案、认错态度诚恳,积极配合审查调查;

(四)主动退交违纪所得,或者到案后及时退交违纪所得;

(五)到案后经批评教学,能够配合组合调查、有认错悔错表现;

(六)被审查人认错服处、能够继续发挥业务特长,从轻或者转化处置后党组合和群众予以认同;

(七)身患重病、家庭特殊需要体现人文关切;

(八)有其他可以从轻或者转化处置的情节。

第二十二条 审查(调查)处置违纪作为,运用监督执纪“四种形态”处置方式之间的转化,应当综合考量以下因素:

(一)了解被审查(调查)人身边领导、同志对其评价、认可度;

(二)调阅被审查(调查)人近年述廉述职述责、年度查核材料,了解其清廉自律、工功课绩的一贯表现;

(三)了解被审查(调查)人所在部门的政治生态;

(四)剖析被审查(调查)人违纪心理,看其在“四种形态”中所处的阶段,有无教学挽救的或许。

第七章 附则

第二十三条 本办法适用于学校各级党组合和全体党员,不是中共党员的工作人员参照实行。

第二十四条 本办法由党委工作部、校纪委(监察审计处)承担说明。

第二十五条 本办法自印发之日起施行。


新萄京娱乐场网址办公室   201874日印发

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