以案警示
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以案警示

【《纪律处分条例》背后的案例故事】(五)

严明党的工作纪律 依规展开各项工作

2015-11-16 编辑:监察审计处 点击:[]

工作纪律是党组合和党员在党的各项具体工作中必须遵循的作为规则,是党组合和党员依规展开各项工作的重要包管。

新订正的《中国共产党纪律处分条例》第十章“对违反工作纪律作为的处分”,首要对管党治党失职渎职的违纪作为作出处分限定,增补了党组合不履行全面从严治党主体仔肩,违规干预和插手市场经济行动,违规干预和插手司法行动、执纪执法行动,泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪条款。

该章依次对“党组合失职作为、滥用职权和玩忽职守作为、失泄密作为、违反外事工作纪律”等违反工作纪律的作为作出了明确的处分限定。

(一)党组合失职作为

党组合必须严刻实行和维护党的纪律。各级党委要履行党章赋予的职责,在思维认识、仔肩担当、方法办法上跟上中央摆设,真正把纪律严起来、实行到位。

《条例》第113条—第115条明确了“党组合失职”等违反工作纪律的作为,比如党组合承担人在工作中不承担任或者疏于办理,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失等,并对处分情形作了明确限定。

【《条例》背后的案例故事】

《条例》第一百一十四条:党组合不履行全面从严治党主体仔肩或者履行全面从严治党主体仔肩不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接仔肩者和领导仔肩者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。

新疆喀什地区教学学院原党委书记王鹏先:主体仔肩严重缺位坏了“班子”害了自己

2018年6月,新疆喀什地区纪委接到有关反映喀什地区教学学院党委书记、副院长王鹏先问题线索后,调查发现,王鹏先在工作中不承担任疏于办理,履行全面从严治党主体仔肩不力,致使喀什地区教学学院党委形同虚设。

在新校区建设过程中,举行三次党委会议,科研施工单位给学院“捐赠”车辆,先后收受4家中标施工企业5辆车;设立“小金库”用于账外开支。学院有关领导班子成员还商定,向施工企业收取罚款用于账外开支。王鹏先明知道这些做法不符合中央有关限定,但是他不仅没有履行全面从严治党主体仔肩,反而参与其中,为新校区名目办和实训基地违规购买车辆和请客送礼。王鹏先作为党组合承担人,对眼皮底下的违纪作为视而不见甚至主动参与,党的观念淡漠、纪律认识败坏。2018年2月,喀什地区党委决定,给予其留党察看二年处分。

(二)滥用职权和玩忽职守作为

权力是柄“双刃剑”。要把权力用在贯彻实行党的路线方针政策和各项摆设上,按限定的权限行使权力,不超越用权的界限,按限定的程序行使权力、不任意妄为,按限定的仔肩行使权力、不逃避约束。权力只能用来为人民谋利益,决不能把它变成牟取个人或少数人私利的工具。

《条例》第116条—第119条明确了“滥用职权和玩忽职守”等违反工作纪律的作为,比如在上级单位检查、视察工作或者向上级单位请示、报告工作时不报告或者不如实报告;党员领导干部违反有关限定干预和插手市场经济行动,造成不良影响等,并对处分情形作了明确限定。

【《条例》背后的案例故事】

《条例》第一百一十八条:党员领导干部违反有关限定干预和插手市场经济行动,有下列作为之一,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予解雇党籍处分:(一)干预和插手建设工程名目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构办事等行动的……

云南省瑞丽市原市委书记杨跃国:干预和插手工程名目承发包等

“要拿到名目和土地,得杨跃国点头。”曾任云南省德宏州委常委、瑞丽市委书记的杨跃国,随意干预和插手建设工程名目承发包、土地使用权出让等。在土地出让问题上,他直接带着老板到现场看地,只要老板看中了,就安排市国土局供地。杨跃国为了规避监管,自己指定土地位置和面积,不符合规划的就调整规划;自己确定土地价格,相干部门再找个中介机构,围绕他的意图做个“象征性”的土地评估,然后按照开发商和杨跃国谈好的条件,设置一些限制性条件来包管老板拿到土地。

一次,上级机关到瑞丽展开土地清理督查,发现一老板违规开发高尔夫球场,对其下发了整改告知,并提议停工处置见解。杨跃国不马上督促整改,而是向有关部门打招呼、说情干预执纪执法行动。2018年9月杨跃国被解雇党籍。同年12月,杨跃国被依法严惩。

(三)违反外事工作纪律等作为、

随着革新开放的深刻,对外政治、经济、科学技术、常识、艺术等各种交往日益增多,内涵更加广泛,严守外事纪律十分重要。

《条例》第122条—第125条明确了“违反外事工作”等违反工作纪律的作为,比如以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国(境);临时出国(境)团(组)或者人员中的党员,擅自延长在国(境)外期限,或者擅自变更路线等,并对处分情形作了明确限定。

【《条例》背后的案例故事】

《条例》第一百二十二条:以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国(境),情节较轻的,给予警告处分;情节较重的,给予严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

内蒙古自治区呼伦贝尔市原副市长金昭:公款出访“点多面广”

内蒙古自治区呼伦贝尔市原副市长金昭利用分管外事旅游工作之便,以各种名目安排本人用公款出国,打着考察工作之名行个人娱乐之私,先后数十次出国境。金昭“出访”可谓“点多面广”,足迹遍布欧亚、美洲大陆等。金昭把出国访问考察当成了个人游玩、挥霍豪侈的契机,擅自变更考察路线,完全丢掉了一名共产党人的品格。

金昭违反外事纪律参与境外奢靡行动的花销从哪里来?某次金昭去欧洲前将下属单位承担人叫到办公室,暗示“伴随领导出国考察需要一些费用”。该单位承担人经过旅行社兑换了美金交到了金昭手中。金昭漠视纪律,终受到党纪严肃处置,被解雇党籍。(中央纪委监察部网站 罗华 张祎鑫)

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